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大公報:香港人口普查凸顯三大弱項不可忽視

22 Feb 2012 8:30 PM | Anonymous
大公報:香港人口普查凸顯三大弱項不可忽視
2012年02月22日 15:14 來源:中國新聞網 

  中新網2月22日電 香港《大公報》22日刊出社論說,香港特區政府統計處21日發表2011年香港人口普查報告,不僅對未來的政策制訂者提出了不少難題,對市民大眾來說也有不少值得關注和思考之處,這份普查結果有三大變化:人口老了、男的少了、婚姻弱了,對香港社會、經濟和其他方面的發展會帶來什麼改變,是不言而喻的。
 
  文章摘編如下:
  香港特區政府統計處21日發表2011年香港人口普查報告,內容涵蓋人口總數及年齡組別、男女比例、婚姻狀況、教育程度、行業分佈、家庭結構及居住地區等方面過去十年間的變化和最新的數據。

  港府每隔若干年就要進行一次人口普查,目的是為制訂一系列的社會政策以及公共資源分配找尋依據,包括房屋、教育、交通、醫療、社會服務等,其重要性當然不容置疑。香港過去歷次大型人口普查的結果,以及據之而制訂的各項社會規劃,總體上是準確和吻合的,未至於出現重大的偏差與失誤,但一些“落差”仍難避免。

  其中最明顯的例子莫過於適齡學童人數持續下降而導致所謂“殺校”問題的出現,一來辦學是有延續性的,不能說開辦就開辦、說停辦就停辦,需要辦學團體方面的配合,還要替“多餘”的教師找出路。但問題近年卻又出現“峰迴路轉”的變化,大批非本地孕婦生產的孩子已經到了入學年齡,家人安排他們由內地來港上學,一下子,香港的適齡學童隊伍多了一批“生力軍”,學校可以不“殺”、教師工作也有著落了,新界北地區學校的學位更供不應求。

  這種種變化,也是統計處始料所不及的。事態亦說明調查統計所得始終只能是一種基本依據,具體政策和措施還需要根據情況變化而及時作出調整。

  21日統計處發表的最新人口普查結果,不僅對未來的政策制訂者提出了不少難題,對市民大眾來說也有不少值得關注和思考之處。普查結果有三大變化:

  一是老了 - - 香港人口年齡中位數由2001年的36.7歲,上升至去年的41.7歲,也就是說,過去十年間,“香港人”總體“老”了五歲,而且由“後生仔”步入了“哀樂中年”!

  二是男的更少了、女的更多了。十年前,每出生一千名女性就有960名男性,去年,後者降至876名。

  三是“陰盛陽衰”的同時,“男的不願娶、女的不想嫁”,適婚年齡組別(20至49歲)的未婚率,男的由十年前的39%增加至46.8%,女的由34%上升至38.9%。

  此三點基本變化:人口老了、男的少了、婚姻弱了,對香港社會、經濟和其他方面的發展會帶來什麼改變,是不言而喻的。其中,人口老齡化當然最值得關注:到2035年,每四個港人中,就有一個年在65歲或以上。也就是說,到時香港勞動力供應不足,一名年輕人可能要面對六位老人家:父母、祖父母、外祖父母……,公共醫療的負擔更會不勝負荷。

  因此,在最新的人口普查數字面前,特區政府必須要從速檢討和重新制訂整體人口政策,包括提高子女免稅額以鼓勵生育、提供更大的供樓稅務優惠來鼓勵年輕人結婚、加快推動全民醫療保險計劃、認真考慮設立全民退休保障金,以及增撥資源提供更多老人院舍宿位和老人家居支援……。

  而與此同時,人口普查結果也為近日鬧得沸沸颺颺的內地“雙非”孕婦來港產子問題提供了一個不同的思考方向:我們已經“老”了,有一些新鮮血液加入這個社會未必是一件壞事,只要事先作好規劃和安排,“雙非”嬰可能是港人之福。看看日本和北歐一些高齡人口國家,有人肯去生孩子落戶,歡迎還來不及呢。
【編輯:程濤】


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